2251-15

Staatsvertrag für Rundfunk und Telemedien
(Rundfunkstaatsvertrag)*

Vom 31. August 1991

*Der Rundfunkstaatsvertrag ist Artikel 1 des Staatsvertrages mit der Gl. Nr. 2251-14.

Fundstelle: GVOBl. M-V 1991, S. 494

Ausgabe im Zusammenhang

Änderungen

1.

geändert durch Artikel 1 des Ersten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 2. Februar bis 1. März 1994 (GVOBl. M-V S. 731), in Kraft am 1. August 1994

2.

geändert durch Artikel 1 des Zweiten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 22. Juni 1995 (GVOBl. M-V S. 601), in Kraft am 1. Januar 1996

3.

geändert durch Artikel 1 des Dritten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 26. August bis 11. September 1996 (GVOBl. M-V S. 684), in Kraft am 1. Januar 1997

4.

geändert durch § 22 des Mediendienste-Staatsvertrages vom 20. Januar bis 12. Februar 1997 (GVOBl. M-V S. 242), in Kraft am 1. August 1997

5.

geändert durch Artikel 1 des Vierten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 16. Juli bis 31. August 1999 (GVOBl. M-V 2000 S. 85, 107), in Kraft am 1. April 2000 mit Ausnahme der Änderungen in § 5a Abs. 4, § 20 Abs. 4 und § 44 Abs. 6, die am 1. März 2002 in Kraft getreten sind,

6.

geändert durch Artikel 1 des Fünften Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 6. Juli bis 7. August 2000 (GVOBl. M-V S. 534), in Kraft am 1. Januar 2001

7.

geändert durch Artikel 1 des Sechsten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 20. und 21. Dezember 2001(GVOBl. M-V 2002 S. 366), in Kraft am 1. Juli 2002

8.

geändert durch § 25 Abs. 1 des Jugendmedienschutz-Staatsvertrages vom 10. bis 27. September 2002(GVOBl. M-V 2003 S. 111), in Kraft am 1. April 2003, wenn bis zum 31. März 2003 alle Ratifikationsurkunden bei der Staats- oder Senatskanzlei des Vorsitzenden der Ministerpräsidentenkonferenz hinterlegt sind,

9.

geändert durch Artikel 1 des Siebten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 23. bis 26. September 2003(GVOBl. M-V 2004 S. 136), in Kraft am 1. April 2004, wenn bis zum 31. März 2004 alle Ratifikationsurkunden bei der Staatskanzlei des Vorsitzenden der Ministerpräsidentenkonferenz hinterlegt sind,

10.

Inhaltsübersicht, §§ 12, 13, 16, 19, 25, 33, 40, 49, 52, 53, 54 geändert durch Artikel 1 des Achten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 8. bis 15. Oktober 2004(GVOBl. M-V 2005 S. 47), in Kraft getreten am 1. April 2005 gemäß Bekanntmachung v. 5. April 2005 (GVOBl. M-V S. 140).

11.

Umfangreich geändert durch Artikel 1 des Neunten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 31. Juli bis 10. Oktober 2006 (GVOBl. M-V 2007 S. 69), in Kraft getreten am 1. März 2007 gemäß Bekanntmachung vom 12. März 2007 (GVOBl. S. 121)

12.

Mehrfach geändert durch Artikel 1 des Zehnten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 12. Dezember 2007 (GVOBl. M-V 2008 S. 186), in Kraft getreten am 1. September 2008 gemäß Bekanntmachung vom 9. September 2008 (GVOBl. M-V S. 372)

13.

Mehrfach geändert durch Artikel 1 des Zwölften Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 19. Dezember 2008 (GVOBl. M-V 2009 S. 365), in Kraft getreten am 1. Juni 2009 gemäß Bekanntmachung vom 9. Juni 2009 (GVOBl. M-V S. 437)

14.

Mehrfach geändert durch Artikel 1 des Dreizehnten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 30. Oktober bis 20. November 2009 (GVOBl. M-V 2010 S. 150, 156)

15.

§§ 16d, 49 geändert durch Artikel 2 des Vierzehnten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 10. Juni 2010 (GVOBl. M-V S. 683, 688), nach seinem Artikel 4 Abs. 2 gegenstandslos.

16.

Inhaltsverzeichnis, §§ 8a, 12, 12, 16, 43, 52b, 62, 64 geändert, § 13 neu gefasst durch Artikel 3 des Fünfzehnten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 15. bis 21. Dezember 2010 (GVOBl. M-V S. 766, 774), in Kraft am 1.01.2013 gemäß seines Artikel 7

Nichtamtliches Inhaltsverzeichnis

I. Abschnitt
Allgemeine Vorschriften

§ 1 Anwendungsbereich
§ 2 Begriffsbestimmungen
§ 3 Allgemeine Grundsätze
§ 4 Übertragung von Großereignissen
§ 5 Kurzberichterstattung
§ 6 Europäische Produktionen, Eigen-, Auftrags- und Gemeinschaftsproduktionen
§ 7 Werbegrundsätze, Kennzeichnungspflichten
§ 7a Einfügung von Werbung und Teleshopping
§ 8 Sponsoring
§ 8a Gewinnspiele
§ 9 Informationspflicht, zuständige Behörden
§ 9a Informationsrechte
§ 9b Verbraucherschutz
§ 10 Berichterstattung, Informationssendungen, Meinungsumfragen

II. Abschnitt
Vorschriften für den öffentlich-rechtlichen Rundfunk

§ 11 Auftrag
§ 11a Angebote
§ 11b Fernsehprogramme
§ 11c Hörfunkprogramme
§ 11d Telemedien
§ 11e Satzungen, Richtlinien, Berichtspflichten
§ 11f Telemedienkonzepte sowie neue oder
veränderte Telemedien
§ 12 Funktionsgerechte Finanzausstattung, Grundsatz des Finanzausgleichs
§ 13 Finanzierung
§ 14 Finanzbedarf des öffentlich-rechtlichen Rundfunks
§ 15 Zulässige Produktplatzierung
§ 16 Dauer der Werbung
§ 16a Kommerzielle Tätigkeiten
§ 16b Beteiligung an Unternehmen
§ 16c Kontrolle der Beteiligung an Unternehmen
§ 16d Kontrolle der kommerziellen Tätigkeiten
§ 16e Haftung für kommerziell tätige Beteiligungsunternehmen
§ 16f Richtlinien
§ 17 Änderung der Werbung
§ 18 Ausschluss von Teleshopping
§ 19 Versorgungsauftrag
§ 19a Veröffentlichung von Beanstandungen

III. Abschnitt
Vorschriften für den privaten Rundfunk

1. Unterabschnitt
Grundsätze

§ 20 Zulassung
§ 20a Erteilung einer Zulassung für Veranstalter
von bundesweit verbreitetem Rundfunk
§ 20b Hörfunk im Internet

2. Unterabschnitt
Verfahrensrechtliche Vorschriften

§ 21 Grundsätze für das Zulassungsverfahren
§ 22 Auskunftsrechte und Ermittlungsbefugnisse
§ 23 Publizitätspflicht und sonstige Vorlagepflichten
§ 24 Vertraulichkeit

3. Unterabschnitt
Sicherung der Meinungsvielfalt

§ 25 Meinungsvielfalt, regionale Fenster
§ 26 Sicherung der Meinungsvielfalt im Fernsehen
§ 27 Bestimmung der Zuschaueranteile
§ 28 Zurechnung von Programmen
§ 29 Veränderung von Beteiligungsverhältnissen
§ 30 Vielfaltssichernde Maßnahmen
§ 31 Sendezeit für unabhängige Dritte
§ 32 Programmbeirat
§ 33 Richtlinien
§ 34 Übergangsbestimmung

4. Unterabschnitt
Organisation der Medienaufsicht,
Finanzierung besonderer Aufgaben

§ 35 Organisation
§ 36 Zuständigkeiten, Aufgaben
§ 37 Verfahren bei Zulassung, Zuweisung
§ 38 Anzeige, Aufsicht, Rücknahme, Widerruf
§ 39 Anwendungsbereich
§ 39a Zusammenarbeit
§ 40 Finanzierung besonderer Aufgaben

5. Unterabschnitt
Programmgrundsätze, Sendezeit für Dritte

§ 41 Programmgrundsätze
§ 42 Sendezeit für Dritte

6. Unterabschnitt
Finanzierung, Werbung, Teleshopping

§ 43 Finanzierung
§ 44 Zulässige Produktplatzierung
§ 45 Dauer der Fernsehwerbung
§ 45a Teleshopping-Fenster und Eigenwerbekanäle
§ 46 Richtlinien
§ 46a Ausnahmen für regionale und lokale Fernsehveranstalter

6. Unterabschnitt
Datenschutz

§ 47 Datenschutz

IV. Abschnitt
Revision, Ordnungswidrigkeiten

§ 48 Revision zum Bundesverwaltungsgericht
§ 49 Ordnungswidrigkeiten

V. Abschnitt
Plattformen, Übertragungskapazitäten

§ 50 Grundsatz
§ 51 Zuordnung von drahtlosen Übertragungskapazitäten
§ 51a Zuweisung von drahtlosen Übertragungskapazitäten
an private Anbieter
durch die zuständige Landesmedienanstalt
§ 51b Weiterverbreitung
§ 52 Plattformen
§ 52a Regelungen für Plattformen
§ 52b Belegung von Plattformen
§ 52c Technische Zugangsfreiheit
§ 52d Entgelte, Tarife
§ 52e Vorlage von Unterlagen, Zusammenarbeit mit der
Regulierungsbehörde für Telekommunikation
§ 52f Maßnahmen durch die zuständige Landesmedienanstalt
§ 53 Satzungen, Richtlinien
§ 53a Überprüfungsklausel
§ 53b Bestehende Zulassungen, Zuordnungen, Zuweisungen,
Anzeige von bestehenden Plattformen

VI. Abschnitt
Telemedien

§ 54 Allgemeine Bestimmungen
§ 55 Informationspflichten und Informationsrechte
§ 56 Gegendarstellung
§ 57 Datenschutz bei
journalistisch-redaktionellen Zwecken
§ 58 Werbung, Sponsoring, fernsehähnliche Telemedien, Gewinnspiele
§ 59 Aufsicht
§ 60 Telemediengesetz, Öffentliche Stellen
§ 61 Notifizierung

VII. Abschnitt
Übergangs- und Schlußvorschriften

§ 62 Kündigung
§ 63 Übergangsbestimmung für Produktplatzierungen
§ 64 Regelung für Bayern
Anlage Programmkonzept Digitale Fernsehprogramme der ARD

I. Einleitung

II. Gemeinsame Grundsätze für die digitalen Fernsehkanäle der ARD

III. Die Konzepte der einzelnen digitalen Fernsehprogramme

IV. Produktion

V. Verbreitung

Anlage Konzepte für die Zusatzangebote des ZDF

I. Vorbemerkung

II. ZDFinfokanal

III. ZDFkulturkanal

IV. ZDF-Familienkanal

V. Finanzierung

Anlage Programmkonzept DRadio Wissen
Anlage Negativliste öffentlich-rechtlicher Telemedien




Änderungen

1.

geändert durch Artikel 1 des Ersten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 2. Februar bis 1. März 1994 (GVOBl. M-V S. 731), in Kraft am 1. August 1994

2.

geändert durch Artikel 1 des Zweiten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 22. Juni 1995 (GVOBl. M-V S. 601), in Kraft am 1. Januar 1996

3.

geändert durch Artikel 1 des Dritten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 26. August bis 11. September 1996 (GVOBl. M-V S. 684), in Kraft am 1. Januar 1997

4.

geändert durch § 22 des Mediendienste-Staatsvertrages vom 20. Januar bis 12. Februar 1997 (GVOBl. M-V S. 242), in Kraft am 1. August 1997

5.

geändert durch Artikel 1 des Vierten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 16. Juli bis 31. August 1999 (GVOBl. M-V 2000 S. 85, 107), in Kraft am 1. April 2000 mit Ausnahme der Änderungen in § 5a Abs. 4, § 20 Abs. 4 und § 44 Abs. 6, die am 1. März 2002 in Kraft getreten sind,

6.

geändert durch Artikel 1 des Fünften Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 6. Juli bis 7. August 2000 (GVOBl. M-V S. 534), in Kraft am 1. Januar 2001

7.

geändert durch Artikel 1 des Sechsten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 20. und 21. Dezember 2001(GVOBl. M-V 2002 S. 366), in Kraft am 1. Juli 2002

8.

geändert durch § 25 Abs. 1 des Jugendmedienschutz-Staatsvertrages vom 10. bis 27. September 2002(GVOBl. M-V 2003 S. 111), in Kraft am 1. April 2003, wenn bis zum 31. März 2003 alle Ratifikationsurkunden bei der Staats- oder Senatskanzlei des Vorsitzenden der Ministerpräsidentenkonferenz hinterlegt sind,

9.

geändert durch Artikel 1 des Siebten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 23. bis 26. September 2003(GVOBl. M-V 2004 S. 136), in Kraft am 1. April 2004, wenn bis zum 31. März 2004 alle Ratifikationsurkunden bei der Staatskanzlei des Vorsitzenden der Ministerpräsidentenkonferenz hinterlegt sind,

10.

Inhaltsübersicht, §§ 12, 13, 16, 19, 25, 33, 40, 49, 52, 53, 54 geändert durch Artikel 1 des Achten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 8. bis 15. Oktober 2004(GVOBl. M-V 2005 S. 47), in Kraft getreten am 1. April 2005 gemäß Bekanntmachung v. 5. April 2005 (GVOBl. M-V S. 140).

11.

Umfangreich geändert durch Artikel 1 des Neunten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 31. Juli bis 10. Oktober 2006 (GVOBl. M-V 2007 S. 69), in Kraft getreten am 1. März 2007 gemäß Bekanntmachung vom 12. März 2007 (GVOBl. S. 121)

12.

Mehrfach geändert durch Artikel 1 des Zehnten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 12. Dezember 2007 (GVOBl. M-V 2008 S. 186), in Kraft getreten am 1. September 2008 gemäß Bekanntmachung vom 9. September 2008 (GVOBl. M-V S. 372)

13.

Mehrfach geändert durch Artikel 1 des Zwölften Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 19. Dezember 2008 (GVOBl. M-V 2009 S. 365), in Kraft getreten am 1. Juni 2009 gemäß Bekanntmachung vom 9. Juni 2009 (GVOBl. M-V S. 437)

14.

Mehrfach geändert durch Artikel 1 des Dreizehnten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 30. Oktober bis 20. November 2009 (GVOBl. M-V 2010 S. 150, 156)

15.

§§ 16d, 49 geändert durch Artikel 2 des Vierzehnten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 10. Juni 2010 (GVOBl. M-V S. 683, 688), nach seinem Artikel 4 Abs. 2 gegenstandslos.

16.

Inhaltsverzeichnis, §§ 8a, 12, 12, 16, 43, 52b, 62, 64 geändert, § 13 neu gefasst durch Artikel 3 des Fünfzehnten Rundfunkänderungsstaatsvertrages vom 15. bis 21. Dezember 2010 (GVOBl. M-V S. 766, 774), in Kraft am 1.01.2013 gemäß seines Artikel 7

Präambel

Dieser Staatsvertrag enthält grundlegende Regelungen für den öffentlich-rechtlichen und den privaten Rundfunk in einem dualen Rundfunksystem der Länder des vereinten Deutschlands. Er trägt der europäischen Entwicklung des Rundfunks Rechnung.

Öffentlich-rechtlicher Rundfunk und privater Rundfunk sind der freien individuellen und öffentlichen Meinungsbildung sowie der Meinungsvielfalt verpflichtet. Beide Rundfunksysteme müssen in der Lage sein, den Anforderungen des nationalen und des internationalen Wettbewerbs zu entsprechen.

Im Zuge der Vermehrung der Rundfunkprogramme in Europa durch die neuen Techniken sollen Informationsvielfalt und kulturelles Angebot im deutschsprachigen Raum verstärkt werden. Durch diesen Staatsvertrag, vor allem aber durch weitere Regelungen und Förderungsvorhaben in der Bundesrepublik Deutschland, soll die Herstellung neuer europäischer Fernsehproduktionen nachhaltig unterstützt werden.

Für den öffentlich-rechlichen Rundfunk sind Bestand und Entwicklung zu gewährleisten. Dazu gehört seine Teilhabe an allen neuen technischen Möglichkeiten in der Herstellung und zur Verbreitung sowie die Möglichkeit der Veranstaltung neuer Formen von Rundfunk. Seine finanziellen Grundlagen einschließlich des dazugehörigen Finanzausgleichs sind zu erhalten und zu sichern.

Den privaten Veranstaltern werden Ausbau und Fortentwicklung eines privaten Rundfunksystems, vor allem in technischer und programmlicher Hinsicht, ermöglicht. Dazu sollen ihnen ausreichende Sendekapazitäten zur Verfügung gestellt und angemessene Einnahmequellen erschlossen werden .Sie sollen dabei ihre über Satelliten ausgestrahlten Fernsehprogramme unter Berücksichtigung lokaler und regionaler Beiträge nach Maßgabe des jeweiligen Landesrechts zusätzlich über verfügbare terrestrische Fernsehfrequenzen verbreiten können, die bundesweit, auch im Hinblick auf neue Fernsehveranstalter, möglichst gleichgewichtig aufgeteilt werden sollen.

Die Vereinigung Deutschlands und die fortschreitende Entwicklung des dualen Rundfunksystems machen es erforderlich, die bisherige Frequenzaufteilung und -nutzung umfassend zu überprüfen. Alle Länder erklären ihre Absicht, festgestellte Doppel- oder Mehrfachversorgungen abzubauen, um zusätzliche Übertragungsmöglichkeiten für private Veranstalter, auch für den Westschienenveranstalter, zu gewinnen.

Den Landesmedienanstalten obliegt es, unter dem Gesichtspunkt der Gleichbehandlung privater Veranstalter und der besseren Durchsetzbarkeit von Entscheidungen verstärkt zusammenzuarbeiten.